В 2019 государство всерьез озаботится положением граждан с ограниченными возможностями, поэтому принимается сразу несколько новых законов о инвалидности. Вносимые изменения касаются пенсионного обеспечения, трудоустройства и процедуры установления определенной группы. Принятие постановлений должно облегчить существование людей, у которых нет других средств к существованию, по сравнению с теми, кто может работать в определенных отраслях.
В некоторых ситуациях комиссия и вовсе может работать заочно, не тревожа больного человека. Как выглядит получение инвалидности в 2019 году — что уже изменилось в этой процедуре, какие нововведение готовятся.
↑ Суть внесенных изменений
Новый закон – о правилах определения тяжести состояния, трудоспособности и социальной адаптации, возможности получения бессрочного диагноза и даже его заочном предоставлении. В существующие ранее правила определения медицинского статуса, порядка его подтверждения и оснований, которые могут быть у человека, для признания его полностью или частично нетрудоспособным, внесены некоторые коррективы.
Изменение правил, по которым будет осуществляться деятельность медико-социальной экспертизы не только частично облегчит ее работу, но и избавит людей с непоправимыми увечьям от ежегодного подтверждения их наличия:
Ранее посещение МСК для инвалидов было обязательным ежегодным (или даже более частым) мероприятием. Цель проводимых обследований МСК состояла в определении успешности проводимых лечебных или реабилитационных мероприятий. Группа, выставленная ранее, снималась, увеличивалась или оставлялась на прежнем уровне. Это создавало определенные сложности для людей с неизлечимыми или некорректируемыми состояниями.Введение нового закона сделало возможным определение большего количества патологических состояний, как бессрочных и неспособных к изменению в лучшую сторону. Расширение списка, ранее определенного в специальном классификаторе, избавило многих больных от ежегодного затруднительного (в силу физического состояния), прохождения обследований.Внесением в перечень состояний, очевидных для участников медико-социальной комиссии, новый закон о инвалидности, позволил устанавливать пожизненный статус больным с хромосомными аномалиями циррозом печени, отсутствием слуха и зрения, детским церебральным параличом и многими другими. Это позволит не подвергаться многократному диагностированию и подтверждению. Вызвано такое изменение не только соображениями гуманности, но и экономией бюджетных средств, которые ранее оплачивались членам МСК на подтверждение заведомо безнадежного диагноза.Заочная экспертиза может проводиться на основании медицинских документов. Это более, чем оправданный шаг. Медико-социальной комиссии затруднительно устанавливать на месте диагноз, в которых наблюдается стойкое, но медленно протекающее ухудшение, для подтверждения которого нужен не столько пациент, сколько его история болезни. Это касается тяжелых форм диабета, неизлечимых, системных поражений кровообращения и дыхания, злокачественных новообразований, психических расстройств, от которых у современной медицины нет радикальных средств излечения.Трудовая пенсия по инвалидности в 2019 году: размер и последние изменения, условия назначения
Инвалидность по законуУпрощая порядок предоставления статуса инвалидности, постановления Минздрава и федерального правительства в 2019, как и в год принятия постановления, облегчают жизнь 12 миллионов людей с ограниченными возможностями, из которых 5% приходится на детей.
Вопросы предоставления статуса нетрудоспособности и предоставления соцобеспечения, стало гораздо проще решать после введения диспансеризации для населения Российской Федерации. Ведь бесплатное обследование помогает выявить заболевания на ранней стадии, пока они не приняли характер неизлечимых и необратимых изменений.
↑ Бессрочная инвалидность и заочный осмотр
Расширение перечня диагнозов, при которых инвалидность дается пожизненно, а также появление возможности заочного освидетельствования — самые важные новинки правил получения инвалидности.
В обоих случаях составлены четкие перечни диагнозов, при которых комиссия имеет право дать инвалидность пожизненно или провести осмотр заочно.
Еще несколько лет назад подтверждать свое состояние и переоформлять инвалидность каждый год приходилось даже тем, у кого нет руки или ноги. Такие инвалиды горько шутили, что врачи считают, что конечность способна вырасти снова. Сейчас, к счастью, такого нет. Группа инвалидности может быть назначена человеку бессрочно, то есть пожизненно.
Перечень заболеваний, при которых это возможно, вырос в 2018 году существенно. Комиссия (медико-социальная экспертиза), тем не менее, может ориентироваться только на этот список. Давать инвалидность бессрочно тем, чьего заболевания в перечне нет, она не имеет права.
Что касается детей-инвалидов, для них группа инвалидности назначается не пожизненно, а либо сроком до 14 лет, либо до наступления 18-летия ребенка. После этого, если диагноз подростка позволяет получить бессрочную инвалидность, она назначается после повторной комиссии.
Появление заочного осмотра — важное достижение новой процедуры получения инвалидности. В 2019 году получить группу инвалидности без необходимости посещения экспертизы смогут больные, диагнозы которых приводятся в своем особом списке. Однако помимо такой причины прохождения осмотра заочно есть и вторая — проживание в труднодоступном районе. Если человек живет в такой местности, откуда очень тяжело или практически невозможно выехать для прохождения экспертизы, дергать его больше не будут. Комиссия может назначить инвалидность заочно. на основании медицинских документов.
Ольга Бузова: кто подарил браслет и кольцо, подарок за 10 миллионов, тайный поклонник Бузовой, с кем встречается
↑ Какие нововведения в процедуру получения инвалидности готовятся
В декабре 2018 года стало известно, что Минздрав и Минтруда совместно готовят дополнительные изменения процедуры оформления инвалидности, которые должны будут дополнительно упростить жизнь инвалидов.
Во-первых, направительные документы в бюро медико-социальной экспертизы будут направляться без участия пациента или его родственников — напрямую внутри системы здравоохранения.
Во-вторых, в течение ближайших двух лет планируется, что весь документооборот при оформлении инвалидности станет в России электронным. Инвалиду не придется бесконечно курсировать между поликлиникой и МСЭ, улаживая бумажные вопросы. Вся документация будет находиться в электронной базе.
В-третьих, благодаря появлению электронного документооборота, получение инвалидности станет вопросом всего лишь нескольких дней. Если сейчас на это уходит как минимум полтора месяца, через некоторое время будет требоваться всего 3-4 дня на улаживание всех формальностей.
Кстати, в правительстве думают над тем, чтобы заменить слово инвалид каким-то другим словом или выражением.
В 2019 году само это слово выглядит некорректным и неуважительным.
↑ В каком случае присваивается группа инвалидности
Согласно Приказу, основанием для присвоения группы инвалидности является получение травм и увечий. Для определения уровня льгот и размера выплат, имеется перечень оснований, которые обязательно должны указываться в заключении СМЭ:
Неизлечимые заболевания, наличие новообразований и злокачественных/доброкачественных опухолей.Профессиональные заболевания, полученные в результате работы на вредных производствах.Производственная травма.Боевые ранения могут стать основанием присвоения группы инвалидности военнослужащим и людям, являющимся участниками боевых действий.Получение дозы радиации.Инвалидность с детства или врожденная инвалидность.
Инвалидность назначается больному с ограниченными возможностями, дефектами и различными нарушениями работы внутренних органов вследствие получения травмы или с рождения. В результате медицинского освидетельствования группу инвалидности могут присвоить при следующих диагнозах и состояниях:
При болезнях органов дыхательной системы. В этот список входит астма, трансплантация легкого, диагнозы «туберкулез», «саркидоз».С недугами кровеносной системы. В этот список входят стенокардия, сердечная ишемия, аневризмы, наличие имплантов, а также нарушение ритма сердца.При болезнях пищеварительной системы: дефектах челюсти или лицевой кости, гепатите, холецистите, хроническом панкреатите.Имеющие болезни мочеполовой системы. В этом перечне имеется пиелонефрит, недостаточность почек, отсутствии почки, различные заболевания половых органов.С диагнозами, которые относятся к заболеваниям кровеносной системы – трансплантация тканей или органов, ВИЧ, гемофилия, агранулоцитоз.Болезни соединительных тканей.При психических расстройствах.При потере слуха, слепоглухоте, трахеостоме.При нарушениях работы эндокринной системы.При выявлении онкологии и новообразований.Увеличение безработицы с января 2019 года: прогноз по безработице в России в 2019 году
Что касается переосвидетельствования, для подтверждения своего статуса инвалида, больной регулярно должен посещать медицинские учреждения. Для 1 группы инвалидности эта процедура должна производиться 1 раз в 2 года, а для второй и третьей групп необходимо это осуществлять один раз в год, а переосвидетельствование детей-инвалидов устанавливается медиками по необходимости.
Закон гласит, что инвалидность переосвидетельствовать нужно до 1-го числа месяца, установленного в рекомендациях от врача. В правилах указано, что процедуру возможно осуществить заранее, однако сделать это можно при условии изменения состояния здоровья гражданина
↑ Перечень болезней для присвоения 1 группы инвалидности
Новообразования, злокачественность которых клинически подтверждена.100%-ная слепота обоих глаз.Расстройства психического характера.Состояния верхних конечностей, при которых для обеспечения нормальной жизнедеятельности инвалиду требуется посторонняя помощь (культи, отсутствие пальцев).Резко выраженная контрактура суставов конечностей.Нарушения в работе почек.Хронические и не поддающиеся полному излечению проблемы с сердечно-сосудистой системой.Серьезные хронические заболевания органов дыхания.Заболевания ЦНС.
↑ Заболевания для присвоения инвалидности 2 группы
Каловый свищ.Отсутствие одного легкого, а также легочная недостаточность в хроническом состоянии.Необратимое ухудшение зрения.Психическое заболевание.Цирроз печени.Состояние после эндопротезировании суставов.Значительные дефекты черепа.Паралич нижних конечностей.Анкилоз или резкая контрактура тазобедренных суставов.
↑ Список заболеваний для присвоения 3 группы инвалидности
Полное отсутствие зрения или слепота одного глаза.Двухсторонняя глухота.Дефекты челюсти и неба.Стойкая трахеостома.Гипофизарный нанизм.Остеохондропатия, остеохондродистофия, умеренная сенсорная афазия.Инородные тела в головном мозге.Факт трансплантации внутренних органов.Отсутствие кистей или пальцев.Деформация грудной клетки.Пенкреатэктомия с сахарным диабетом.
Данный перечень заболеваний групп инвалидности считается общим реестром недугов, при которых имеется возможность оформить инвалидность. Но данный список значительно обширней, и возможность присвоения конкретной группы рассматривается для каждого отдельного случая.
↑ Получение инвалидности на бессрочной основе
Согласно критериям, определенным и зарезервированным Министерствами соцзащиты и здравоохранения, существует категория лиц, для которых возможна бессрочная инвалидность для:
Больных, возраст которых превышает 55 лет.Инвалидов, имеющих необратимые анатомические дефекты.Лиц, у которых обнаружена злокачественная опухоль любой формы.Полностью слепых и/или глухих пациентов.Пациентов с заболеваниями дыхательной системы, неврологическими заболеваниями.Граждан с некоторыми неизлечимыми заболеваниями.
Следует отметить, что согласно Правилам от 29 марта, инвалиды по результату освидетельствования в МСЭК имеют возможность продлить статус либо изменить группу инвалидности. Также новшеством является то, что при заочном освидетельствовании кроме тяжелого состояния также должна учитываться отдаленность жилья пациента.
↑ Заключение
С учетом всего приведенного выше, можно сделать вывод, что процедура получения инвалидности стала проще, а значит те, кому данная льгота положена по статусу, смогут тратить меньше времени и сил на оформление всех бумаг. Это стало возможным благодаря:
Новому реестру недугов, при которых гражданину присваивают инвалидность.Заметному упрощению процесса получения группы.Возможности для пациентов обращаться в бюро медико-социальной экспертизы самостоятельно в тех случаях, когда у них на руках нет направления МСЭ.Число погибших при блокаде Ленинграда: потери войск СССР, данные историков
↑ Трудности при получении инвалидности 1-3 групп
В 2018 году для оформления инвалидности требовалось выполнить следующие задачи:
посетить больницу и собрать заключение от 7-8 врачей;заверить документы у заведующего отделением или главного врача;направить медицинскую карту и обходной лист в медико-социальную экспертизу.
Последним шагом является сбор комиссии врачей для принятия окончательного решения. Это событие приходится ждать по 2-4 недели. Определенные неудобства сохраняются и после успешного оформления бумаг. Инвалидам 3 и 2 группы приходится каждый год повторно проходить комиссию. Инвалидам 1 группы предписывается посещать комиссию врачей раз в 2 года. Людей фактически вынуждают повторять процедуру оформления инвалидности каждые 12-24 месяца.
Эти проблемы частично решат в 2019 году. Как уже говорилось, больных освободят от сбора документов и их подачи в контрольные органы. Также пациенты с синдромом Дауна, ДЦП, фенилкетонурией, слепоглухотой, наследственными и иммунными заболеваниями тяжелой формы смогут оформить бессрочную инвалидность.
↑ Обжалование решения комиссии в 2019 году: последние новости
Для обжалования вердикта комиссии врачей придется подавать жалобу в главное бюро. Ее можно оформить в течение месяца с момента принятия решения об оформлении инвалидности. Если жалобу одобрят, для пациента соберут новый состав комиссии. Неправильное решение второй комиссии врачей (например – утверждение 3 группы инвалидности вместо 2 группы) можно обжаловать в федеральном бюро или суде.
↑ Итоги реформы
Принятые изменения наглядно демонстрируются в следующей таблице:
Требования к инвалиду и его обязанности2018 год2019 годПодача документов в бюро МСЭ для оформления инвалидностиТребуетсяНе требуетсяПрохождение всех врачей в больницеТребуетсяУстанавливается в индивидуальном порядкеХранение медицинских документовТребуетсяНе требуетсяПовторное прохождение врачебной комиссии для подтверждения инвалидностиТребуетсяУстанавливается в индивидуальном порядке
